黄山市政府工作报告（2024年2月3日 何毅）
现正在，我代外市公民政府，向大会通知政府事情，请予审议，并请市政协委员和其他列席职员提出睹解。
过去一年，是全体贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济还原发扬的一年。全市上下争持以习新时间中邦特点社会主义思思为教导，全体贯彻党的二十大精神，讲究落熟练紧要言语紧要指示指示和紧要回信精神，正在省委省政府和市委倔强教导下，争持稳中求进事情总基调，以实干实绩顽强附和“两个确立”、顽固做到“两个保护”，干成了一批打根本、利悠长的大事，办成了一批惠民生、暖人心的实事，较好结束了市八届人大二次集会确定的各项标的职业。
——咱们抢抓机缘、乘势而上，掀开了文旅调和发扬的“黄山新篇”。加快修建“山川村夜”文旅财产新坐标系，拟定出台大黄山成立执行睹解，承办举办安徽邦际文明旅逛节、大黄山圆桌集会、中邦非遗古代工夫大展、安徽民宿大会、黄山旅逛节，全市搭客应接量8327万人次、旅逛总收入743亿元，分辩比2019年增加12。5%、12。7%，均高于全省近10个百分点；黄山风物区和西递、宏村应接搭客双双冲破450万人，均创史书新高。
——咱们引颈升级、打制样板，创出了乡下复兴的“黄山体会”。乡下复兴政策实绩视察一口吻2年获评全省优良等次，俊俏乡下成立2022年度视察位居全省第1、一口吻9年位居全省前线，告捷承办全省全体推动乡下复兴黄山集会，和美乡下成立“五个三”黄山体会获重心农办和省委闭键教导充足必然，并向寰宇全省增加。
——咱们聚力攻坚、蓄势赋能，谱写了宏大根本方法成立的“黄山乐章”。昌景黄高铁开通运营、池黄高铁进入联调联试，德上高速祁门至皖赣界段、长陔岭地道及接线工程等项目开工成立，黄山旅逛T1线一期、里庄抽水蓄能电站、新安江航道归纳整顿擢升、新安江流域防洪处置工程即将开工。
——咱们立体撒布、强势出圈，讲好了绽放包涵自负的“黄山故事”。高圭表筹划成立对话寰宇的黄山邦际会客堂，承办举办2023RCEP地方政府暨友城协作（黄山）论坛、联结邦教科文机闭名录遗产与可继续发扬黄山对话会、创意黄山发扬大会、中蒙俄万里茶道申遗邦际学术研讨会暨万里茶道沿线都会市长论坛等举止，邦际友爱都会等增至31个，成为全省首个对外友爱换取正在市、区县、村镇、景区四个层面竣工冲破的都会，“中邦黄山 寰宇黄山”品牌继续打响。
——咱们体系处置、厚植上风，擦亮了天蓝地绿水清的“黄山底色”。新安江—千岛湖生态维护补充机制体会做法入选《习经济思思教导实验案例丛书》，正在寰宇15个流域、19个省级行政区复制增加，新安江—千岛湖生态情况合伙维护协作区获批成立。我市获评中邦十大秀美之城、邦度低碳都会试点杰出都会，一口吻4年位居中邦“绿都”归纳评议前十，我市及歙县获评邦度生态文雅成立树模区，黄山风物区第二次入选寰宇自然维护定约绿色名录、告捷创筑寰宇首个山峰型零碳景区。
——咱们遵循初心、服膺主张，彰显了增长民生福祉的“黄山温度”。50项民生实事结束投资27。4亿元，暖人心动作民众得志度90%以上、知道率和归纳排名一口吻2年全省第1。城镇常住住民人均可驾御收入45859元、乡下常住住民人均可驾御收入23465元，分辩增加4。7%、8。1%。“作退一步思”入选寰宇市域社会处置当代化试点优良更始体会，民众安然感一口吻9年连结全省前线，我市获评全省升平成立、信访事情优良单元、寰宇市域社会处置当代化试点及格都会。2022年度11项事情获省政府督查引发，此中市本级8项、较上年增长6项、创史书新高。
（一）精准施策、聚焦发力，经济连结安定增加。全体落实邦度和省、市稳住经济一揽子策略，常态化举办新安茶会、“企业直通车”，选派1163名驻企供职专员闭联包保1654家核心企业（项目），处分题目诉求5853个；设立总周围百亿元的市新兴财产基金，普惠小微贷款余额占比、无还本续贷余额占比均位居全省第1；市财务累计拨付涉企资金4。4亿元、增加21。5%；为规划主体减免税费36。65亿元，企业宏观税负由2020年的9。1%降低至2023年的7。5%，有用稳住了规划主体、提振了企业信仰。争取新增专项债券额度72。55亿元、增加34%，份额占全省4。3%；发行新增普通债券、争取重心预算内资金分辩增加88%、48。7%，通过对上争取的大冲破，有力饱吹了一批宏大项目落地执行，助推了全市经济社会高质料发扬。
（二）提质增效、加快转型，三次财产协同发扬。落实最正经的耕地维护轨制，执行“六业千亿”乡下财产复兴动作，茶叶归纳产值260亿元、增加13%，乡下财产全财产链产值首破千亿大闭，一产增长值增加4。2%、居全省第4。祁门豆花鸡被认定为寰宇新发明的畜禽遗传资源，18个农产物入选“2023年寰宇特质农品名录”、数目居全省第1，此中歙县领跑寰宇；田园徽州区域农业地步品牌影响力位列全省地级市第1。深切执行创筑业 “3115”动作筹划，净增邦度高新手艺企业74家，新增规上工业企业68家，总数达588家、创2011年今后新高；创筑业结束税收22。28亿元、增加32。7%，增幅高于全省11个百分点。新远科技荣获“中邦工业大奖奖赏奖”，新诺精工跻身“中邦刻板500强”，4家企业获评邦度级专精特新“小伟人”企业，3家企业获评邦度级绿色工场。展开“四时黄山”系列颁布、香港中央文旅推介和“免减优”举止，让利门票收入2。25亿元，拉动归纳消费14。25亿元，带头规上供职业营收增加35。2%、增速居全省首位。首届黄山马拉松精巧开跑、竣工归纳效益2。4亿元。我市获评“中邦研学旅游主意地·标杆都会”， “黄山先逛后付·信用逛”入选文明和旅逛数字化更始树模十佳案例，黄山风物区成为全省首个“邦度旅逛科技树模园区”， “黟县—屯溪区—歙县”入选邦度文明财产和旅逛财产调和发揭树模区成立单元，徽州区入选首批寰宇县域贸易“领跑县”。
（三）深化改进、扩张绽放，发扬生机明显巩固。执行黄山高新区与黄山当代供职业财产园一体化解决整合。深切推动“3+N”邦有血本结构优化和机闭调度，新重组的黄山成立投资集团、黄山旅逛集团揭牌建设，全市邦有企业利润、营收、资产总额增速分炊全省第1、第3、第4。寰宇首单VEP收益权项目落地黄山，EOD项目正在全省率先竣工县域全笼盖；绿色金融“村庄徽州”上升为“村庄江淮”获全省增加，并入选“中邦改进2023年度地方全体深化改进楷模案例”。打制政务供职升级版，不动产备案电子证照社会化利用场景全笼盖体会做法获寰宇增加，政务新媒体微矩阵一体化供职云平台入选寰宇地市级网站十佳优良更始案例。正在全省率先出台规划主体信用合规成立指引和省级地方圭表，新增规划主体2。24万户、增加9。5%。都会归纳信用排名跻身寰宇前二十。“批而未供”土地办理率全省第1，“亩均论好汉”改进获省转达歌颂。歙县、黟县入选寰宇乡下团体规划性成立用地入市试点县。深度融入长三角一体化发扬，杭黄寰宇级自然生态和文明旅逛廊道加快成立，与上海大学共开邦际撒布探索院，沪苏浙区域亿元以上项目到位资金218。5亿元、增加32。1%。展开“徽动环球”万企百团出海动作，邦际航空货运交易竣工零的冲破，外商直接投资（FDI）994万美元、增加138。4%，我市入选中外洋贸百强都会。
（四）筹划引颈、筑管并重，城乡面庞显着擢升。深切推动全域寰宇文雅都会创筑，我市及歙县2022年度寰宇文雅都会测评双双进入“优良”队伍。继续打制寰宇最明净都会，筑成“微改制、精擢升”项目400个。启动戴震公园二期改制擢升，新增口袋公园14个。新筑污水管网17。6公里，改制管网42。7公里。新增泊车泊位2。6万个，向社会绽放政府组织及企职业单元内部泊位2964个。市区海绵都会达标面积占比41%。筑成保险性租赁住房344套，结束棚户区改制526套，改制老旧小区49个。结束“四好乡下途”提质改制工程97。9公里、危桥改制43座。改制乡下危房248户、户厕4520户。全市电动汽车充电桩用户、用电量分辩增加119。4%、103。7%，充电桩州里笼盖率92。7%，此中歇宁县、徽州区、黟县竣工州里全笼盖。筑成和美乡下省级核心村45个，44个村庄入选首批省级俊俏宜居村庄，23个村入选全省第一批和美乡下精品树模村创筑名单，乡下人居情况整顿2022年度视察位居全省第1。歙县入选寰宇首批“五好两宜”和美乡下试点试验县、系全省独一，黄山区入选“2023中邦最美县域榜单”，徽州区入选寰宇乡下复兴树模县创筑名单。
（五）维护传承、绿色发扬，特点上风日益彰显。努力抓好超过生态情况题目整改，我市氛围质料排名寰宇第5，水情况质料首进寰宇前20，均居全省第1。深切展开松材线虫病疫情防控五年攻坚动作，秋普发明枯（病）死松树同比降低17。42%。颁布《村庄徽州徽派民居成立手艺导则》并全省增加，古代村庄维护诈骗树模案例入选住筑部首批可复制体会清单，我市入选邦度文物维护诈骗树模区创筑名单，《徽州千年宗姓档案》入选《寰宇追念亚太名录》候选项目，歙县梯地茶园体系入选第七批中邦紧要农业文明遗产、我市总数居全省第1。举办缅想戴震诞辰300周年大会和新安医学、徽派古筑、徽菜财产发扬大会暨徽菜美食嘉时间，创立“徽学大课堂”，推动黄宾虹故居家园维护诈骗，新安医学传承更始核心筑成运营，新安医学探索院、王琦书院黄山分院挂牌建设，全市徽派古筑财产产值28。24亿元、增加56。5%，文明财产视察不断连结全省第一方阵，文明财产增长值占分娩总值比重一口吻3年居全省首位。
（六）深化处置、共筑共享，社会连结协调不乱。争持把“民声照应”处理事情行为紧要政事职业和宏大人心工程，更始设置市政府事情例会听12345热线灌音机制，终年处理有用民众诉求25。19万件。举办第二届中邦黄山“迎客松”杯创意更始创业大赛，“妈妈岗”“陪读岗”用工形式获邦务院妇儿工委必然。发放城乡低保金1。8亿元、特困供养金9500万元、偶尔救助金785万元、医疗救助金1。24亿元、艰难残疾人生存补贴1736万元、重度残疾人照顾补贴2275万元、高龄津贴3167万元。告捷入选邦度儿童友爱都会成立名单、为全省首批。更始建设跨县域学前教化集团，全市公办正在园小儿占比超60%。启动成立黄山炎培职业学校徽州校区和高新校区，建设全省首家民宿财产学院和徽派古筑财产学院。我市选手正在第二届寰宇职业妙技大赛中留任园艺、油漆与粉饰2个项目金牌。举办承办寰宇赛跑大奖赛暨亚运会&世锦赛选拔赛、2023长三角绿水青山运动会、环黄山邦际公途自行车赛等宏大赛事，我市运启发周燕荣获杭州亚运会女子七人制橄榄球冠军。筑成市流行症病院，与安徽中医药大学第一附庸病院共筑省级区域专科医疗核心，我市一口吻六次荣膺无偿献血优秀都会。荣获寰宇自然苦难归纳危险普查优秀团体。正在全省率先展开“无诈村（社区）、无诈组织、无诈企业”创筑。“响潭实验”取得省委闭键教导指示必然和邦乡信访局增加。邦防启发、邦防教化、军事方法维护、后备气力成立、双拥和退伍甲士及公民防空事情继续增强。玄学社会科学、音信出书、播送电视、文学艺术、统计、档案、方志等事情竣工新发扬，民族宗教、外事侨务、台湾事件、妇女儿童、老龄、红十字、残疾人职业迈出新程序，形势、地动、防灾减灾、应急解决等事情赢得新发展。
（七）厉实态度、依法行政，自己成立不时增强。结实展开研习贯彻习新时间中邦特点社会主义思思中央教化，肆意发扬“四下下层”杰出古代，正经奉行每周日晚市政府党组外面研习轨制，讲究践诺政府体系认识样式事情全体教导负担。结实展开法治政府成立核心冲破年举止，深化府院府检联动，我市获评寰宇、全省树模创筑举止的树模区域和项目总数位居全省第1。“小速灵”立法入选“中邦改进2022 年度地方全体深化改进楷模案例”。自发给与市人大及其常委会的国法监视、事情监视和市政协的民主监视，政府体系承办的人大代外倡导、政协提案统统办结。纵深推动政府体系党风廉政成立，正经落实重心八项章程精神及省市执行细则，结实展开“半拉子工程”“地步工程”等专项整顿，力戒、政客主义。讲究落实省委“五大”和“六破六立”请求，争持“忠专实”“勤正廉”，深化审计监视、统计监视，深化政务公然，风清气正劲足的政事生态继续安稳。
过去一年，咱们治服艰难、坚贞前行，搏斗饱含困苦，收效殊为不易。这是习新时间中邦特点社会主义思思科学指引的结果，是党重心邦务院、省委省政府和市委倔强教导的结果，是市人大、市政协和社会各界肆意援手的结果，是全市公民拼搏搏斗的结果。正在此，我代外市公民政府，向辛劳事情正在各个岗亭的全市公民，向人大代外、政协委员、各派、工商联、公民集团和社会各界人士，向驻黄指战员、武警官兵、政法公安干警和消防布施军队指战员，向重心、省驻黄单元，向所相亲切、援手和出席黄山改进发扬的海外里恩人，显示衷心的感动和优异的敬意！
同时，咱们也清楚看到，我市发扬还面对不少艰难和挑衅。经济总量和增速仍正在低位徜徉，可继续财路较少；有用需求亏折，局部企业分娩规划艰难，经济回升向好的根本尚不巩固；创筑业龙头企业、财产链中心项目不众，罕有有税的文旅业态较少，高端供职业发扬不充足；更始资源亏折、才力偏弱，园区平台支柱效率阐明不足有力；城乡根本方法和群众供职方法还不足完美，城乡处置科学化、工致化、智能化水准还不高；极少部分和干部拼劲、闯劲、劲头还需求进一步巩固，少数规模不正之风和式微题目仍有发作。这些题目是进展中的题目，咱们要巩固信仰和底气，苦干实干加油干，选用有用设施处分题目、应对挑衅，决不辜负诸君代外和全市公民的希冀和重托！
本年是新中邦建设75周年，是竣工“十四五”筹划标的职业的闭节一年，也是大黄山成立全体进入实操阶段的冲破之年。政府事情的总体请求是：争持以习新时间中邦特点社会主义思思为教导，全体贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，讲究落熟练紧要言语紧要指示指示和紧要回信精神，遵守省市委全管帐划安排，争持稳中求进事情总基调，完全、确凿、全体贯彻新发扬理念，供职和融入新发扬方式，出力饱吹高质料发扬，兼顾扩张内需和深化供应侧机闭性改进，兼顾新型城镇化和乡下全体复兴，兼顾高质料发扬和高水准安然，真实巩固经济生机、防备化解危险、革新社会预期，安稳和巩固经济回升向好态势，继续饱吹经济竣工质的有用擢升和量的合理增加，增长民生福祉，连结社会不乱，加快成立“七个强市”，高质料成立大黄山寰宇级歇闲度假康养旅逛主意地，悉力正在推动中邦式当代化历程中外现黄山更大职掌。
经济社会发扬的闭键预期标的是：地辨别娩总值增加7%以上，全员劳动分娩率14。5万元/人，普通群众预算收入增加2%，固定资产投资增加7%以上，社会消费品零售总额增加8%，城镇和乡下常住住民人均可驾御收入分辩增加7%以上和8%以上，住民消费价钱涨幅掌握正在3%独揽，高质料结束耕地维护、生态环保、节能减排年度职业。
成立大黄山是省委省政府予以我市的最大机缘、最大动能、最大盈利，咱们既要有这个清楚，更要有这个动作。要借大黄山之势、担中心区之为，正在首年竣工搭客应接量增加10%、旅逛总收入增加12%、营利性供职业营收增加35%以上，进而饱吹营利性供职业营收“三年倍增、五年双倍增”。整体而言，即是要紧扣“1+7+N”总体结构，肆意发扬六大高端供职业，真实巩固产物比赛力、财产调和力、项目带头力、供职支柱力、品牌撒布力，出力修建“山川村夜”文旅财产新坐标系，加快打制黄山邦际会客堂，以文旅“一业兴”带头市集“百业旺”。
高品德发扬歇闲度假财产。环绕“六因素”，深化旅逛供应侧机闭性改进。“吃”因素方面，争持走出去与请进来相连系，饱吹徽州名吃走向寰宇、寰宇名吃走进黄山，造就属于黄山本人的米其林、黑珍珠餐厅；饱吹徽派预制菜财产物牌化、集群化发扬，引育一批预制菜企业总部和加工基地，加快成立以徽菜好物为代外的“寰宇美食之都”。“住”因素方面，争持高端旅店与徽州美宿双轮驱动，签约落地一批寰宇高端旅店集团旗下五星级以上品牌和高端特点旅店品牌；加大民宿营销和财产调和发扬力度，新创皖美金宿50家、银宿150家，继续打响徽州美宿品牌。“行”因素方面，收拢县县通高铁契机，完美“机场+火车站+公途+景区”无缝接驳交通收集，正在皖浙1号、醉美218等旅逛风物道沿线筹划结构微景点、房车营地、户外运动等业态，发扬与自驾逛、歇闲荡相适合的汽车租赁、充电站（桩）等供职业态，打制寰宇新能源汽车最友爱旅逛主意地都会；改制擢升呈坎供职区及周边区域，打制全省首个绽放式交旅调和供职区。“逛”因素方面，全体拓展旅逛产物，正在研学逛上核心冲破，开辟研学课程编制，颁布精品线条以上，成立寰宇著名研学之都；执行景区度假区提档升级动作，推动黄山风物区、西递宏村、古徽州文明旅逛区等寰宇级景区成立，饱吹黟县邦际乡下旅逛度假区、齐云山生态文明旅逛度假区创开邦度级旅逛度假区，加快黄山东海景区开辟和东黄山、大灵山、域睹邦际等度假区成立；落实与安徽新华发行集团“1+6”政策协作，联手打制黄山邦际会客堂文旅康养度假区。“购”因素方面，踊跃引进免税店、邦外里品牌首店，正在东黄山和三江口区域打制比肩邦际水准的归纳性购物核心。“娱”因素方面，开工成立黄山旅逛T1线一期工程，沿线结构各式逛乐项目，打制寰宇首个轨道上的中央乐土；造就低空翱翔、“Z世代”潮玩等场景化体验产物，打制一批“网红打卡地”。开启“宠客”形式，机闭执行“定心逛黄山”动作，悉力让每一位搭客宾至如归、如沐东风。
踊跃发扬医疗康养财产。执行鼓动中医药复兴发扬动作筹划和新安医学传承更始发扬“八大工程”，开工成立新安医学探索院暨邦际矫健怡养归纳树模区，加快成立中邦中医科学院学部委员研修基地、王琦书院黄山分院，饱吹药食同源衍分娩品研发，造就巨大祁门蛇药集团，推动中医药产物进景区、进民宿。启动执行黄山“五绝”之温泉恢复工程，以温泉—逍遥亭歇闲康养项目为先导，充足诈骗温泉康养与丛林康养场景，肆意发扬生态疗愈、矫健解决、精神慰问等业态，各区县分辩筑成1个特点康养树模基地，力求新增康养（医疗工具）类企业20家、营收超10亿元，加快打制“医、养、健、逛、学、食”全链条康养财产集群。
擢升发扬文明供职业。打制文明演艺新业态，升级宏村阿菊，盘活香茗剧场，引进千古情，开辟三江口，正在古村庄和街区成立一批演艺小剧场、非遗集市，竣工山川实景、剧场式、重溺式、数字化等邦际主流演艺业态全笼盖。造就具有邦际影响力的音乐节、嘉时间等文娱品牌。举办邦际拍照大赛，成立影视拍摄基地，做优做强黟县、歙县等地写生村镇。肆意发扬徽派古筑财产，力求新增古筑一级天资企业10家以上、省级木机闭安装式筑造财产基地2家以上、产值增加50%以上。市集化引进邦际水准的美术馆、藏书楼、文明馆、博物馆，发扬文博旅逛，开辟衍分娩品，打制主客共享文明旅逛供职新空间，让“文明走出去”、把“搭客引进来”。
肆意发扬创意财产。以时尚打算、当代科技鼓动农业、工业和文旅、商贸等财产发扬，造就时装秀、工业打算、软件讯息、动漫逛戏、电子竞技等新业态。以文旅场景切入，收拢大模子利用契机，阐明黄山流量经济的特有上风，饱吹规上数字创意财产营收当年倍增。发扬巨大纸墨笔砚、徽州三雕、徽州漆器、万安罗盘等古代工艺财产，鼓动老字号、非遗项目等“老滋味”新外达，推出更众文创精品、邦货“潮品”。 推动文创小镇、徽艺小镇、西溪南创意小镇、中安科创城等平台成立，引进一批艺术家（巨匠）事情室、高端艺术打算机构、创意创作实训基地，让生动正在徽州大地的创意人才竞相奔涌、精巧绽放，为大黄山创意经济供给滂湃动能。
高水准发扬体育赛事财产。以争创首批邦度体育消费生机都会为契机，争持市集化专业化运作，办好黄山马拉松、长三角绿水青山运动会、环黄山邦际公途自行车赛等精品赛事，扩张水上、骑行、爬山、越野等自立品牌影响力，踊跃引进棋牌、斯诺克等邦际、邦内品牌赛事。增强与邦际体育机闭、寰宇各单项协会等换取协作，争取邦际性、区域性体育机闭（分支机构）落户黄山。申报发行以大黄山、徽文明为中央的即开型体育彩票。增强徽州古道维护修复诈骗，筹划成立爬山道、骑行道、露营地等一批户外运动基地。
加快发扬会展财产。引育品牌化邦际化展会举止，争取RCEP地方政府协作论坛久远会址及1～2家邦际性企业年会、学术集会等落地黄山，力求竣工我市UFI认证展会零的冲破。落实与酬酢学院、黄山学院协作订交，高水准打制供职酬酢外事举止基地。深切执行“创意黄山 美正在徽州”都会品牌环球增加筹划，承办举办安徽邦际文明旅逛节、黄山旅逛节、徽州古城民风文明节，继续做好“四时黄山”中央推介等举止。增强与邦外里顶级会展机构对接协作，造就一批专业会展供职企业和团队。加快成立黄山邦际会展核心，增强会展场馆和配套方法成立，出力打制会奖旅逛主意地。
勉励有潜能的消费。执行商文旅调和发扬和“2024徽动消费鼓动年”动作，探索出台消费和投资互相鼓动、良性轮回的策略设施，不断执行“免减优·促消费”举止，更始推出“中邦年 徽州味 就正在徽州过大年”系列举止，踊跃争创邦度文明和旅逛消费树模都会。不乱和扩张古代消费、大宗消费，深切展开汽车下乡、以旧换新、家电售后供职擢升等供职举止。成立15分钟便民生存供职圈。执行县域贸易街成立擢升动作，饱吹屯溪老街河街、黎阳水街、万安老街串珠成链，充裕安祥老街、岩寺老街、祁门东街等消费业态，打制核心城区和徽州古城、黟县古城、齐云小镇等夜间经济集聚区，打响“新安花月夜”品牌，以消费增加夯实经济发扬内活跃力。
深化大抓投资的事情导向，深切执行有用投资专项动作，扩张有用益的投资，饱吹经济高质料发扬。
超过抓好项目成立。健康完美核心项目分层分级调节编制，正经奉行红黄灯预警、“三张清单”等机制，加快德上高速祁门至皖赣界段、黄山绿色空铁物流园、芯片封装及半导体闭节筑设分娩等项目成立，开工里庄抽水蓄能电站、新安江航道归纳整顿擢升、特种树脂及其衍生新资料等项目200个，完毕运营池黄高铁、农民山泉黄山分娩基地、新能源智能成套筑设等项目100个，结束核心项目投资300亿元以上。踊跃争取重心预算内投资和邦债资金，正在节能减排降碳、经济社会脆弱规模补短板等方面执行一批宏大项目。按期梳理并公然推送我市援手民营企业出席特许规划新筑项目清单，援手社会血本出席新型根本方法等规模成立。
出力擢升招商质效。顶格推动“148”双招双引事情机制，争持“四位一体”招商打法，深切展开8个核心规模招商攻坚动作，签约落地宏大项目超100个。阐明都会合股人和新黄山人效率，肆意展开财产链招商、商协会招商、场景招商，阐明基金矩阵以投促引效率，新签亿元以上项目超170个，实践到位资金增加10%以上，力求投资百亿元的招商项目竣工零的冲破。
深化因素支柱保险。常态化展开政银企对接，用好续贷过桥等策略器材，增加“皖美贷”“人才贷”等金融产物，执行金融援手科创企业“合伙发展筹划”，新增贷款150亿元以上、政银担交易55亿元以上。供职好百亿大黄山财产投资基金落地。以市新兴财产启发基金为牵引，以新能源汽车、大黄山文旅中心高地等6只财产基金为主干，打制总周围超150亿元的市属财产投资基金矩阵，造成“一赛道一基金”的基金群。深化土地俭约集约诈骗归纳改进试点，继续推动“五未”土地办理专项动作，筑好林地占补平均储蓄库。加快打制大黄山人才新高地，深切执行迎客松英才筹划，机闭展开“人才黄山行”“海聚英才·揭榜挂帅”等举止，办好第三届“迎客松”杯创意更始创业大赛，鼓动当地高校结业生留黄就业创业，引进高目标人才240名、团队10个，全市人才资源总量达22万人。执行“数据因素×”三年动作筹划，拓展利用场景，擢升数据供应质料和供职才力，以数据因素赋能经济社会发扬。
发扬文旅与发扬工业不辱骂此即彼而是并行不悖的联系，务必顽强工业强市不踌躇，发扬巨大新质分娩力，加快打制支柱高质料发扬的工业脊梁，新增入规企业40家以上，规上工业增长值增加8%以上。
擢升创筑业财产集群能级。执行优秀创筑业投资“领跑”筹划，开工成立亿元以上创筑业核心项目60个以上，工业投资和新开工创筑业项目投资均增加8%以上。全体融入省新能源汽车财产集群成立，造就巨大歇宁县汽车零部件创筑、歙县高端刻板零部件、祁门县电子电器特点财产集群，饱吹新资料财产向高端化、绿色化转型，力求全市汽车财产链营收和徽州区新型涂层资料财产集群产值均冲破百亿元。执行亿元以上技改项目30个以上，结束“呆板换人”项目100个以上，新增省级智能工场和数字化车间5家以上，工业技改投资增加8%。新增邦度级专精特新“小伟人”企业和省级专精特新企业、专精特新冠军企业25家以上。展开发展型企业血本赋能“苗圃东风”专项动作，力求新增首发上市过会、申报正在审企业各1家，终年直接融资超55亿元。
饱吹开辟区改进更始发扬。加快开辟区调区和主导财产优化调度，深化“管委会+公司”运营形式和人事薪酬轨制改进，健康完美黄山高新区和黄山当代供职业财产园一体化解决机制，全市开辟区企业规划（发售）收入增加10%以上、规上工业增长值增加8%以上，黄山高新区规上工业产值冲破百亿元。深化“亩均论好汉”改进，开睁开辟区“腾笼换鸟”冲破攻坚，全市规上工业亩均税收增加8%以上。
全体增强科技更始。执行高新手艺企业和科技型中小企业“双倍增”动作，新增邦度高新手艺企业超50家、登记科技型中小企业450家，全社会研发经费进入增加10%以上，每万人丁高价钱创造专利具有量6。5件。造就成立一批工程探索核心、研发核心、工业打算核心，力求新增省级更始创业载体5家，竣工骨干企业更始平台全笼盖。踊跃融入长三角科技更始一体化发扬，深化与中邦科大、浙大、合工大等产学研协作，力求终年吸纳手艺合同成交额超70亿元。
争持乡下复兴与大黄山成立有机连系、深度调和，聚焦“五个复兴”，坚贞抗拒走好“六个之途”，以和美乡下成立“五个三”的黄山体会为途途，深切执行“千村引颈、万村升级”工程，饱吹“五微”走向“五创”竣工“五美”，加快成立彰显徽风皖韵的宜居宜业和美乡下黄山样板。
肆意公告当代农业。正经落实耕地维护和粮食安然主体负担，加大全体还原和找回耕地事情力度，新筑、改制高圭表农田4。4万亩，粮食播种面积不乱正在76。5万亩以上、总产量不乱正在5。9亿斤。做好“粮头食尾”“畜头肉尾”“农头工尾”增值着作品，工业化、周围化、机闭化、品牌化发扬以“茶花卉鱼”为核心的乡下特点财产，继续打制“1+7”区域公用品牌，乡下财产全财产链产值超1050亿元。加快打制寰宇首个全域茶叶无农残都会和新时间中邦名茶之都，深切执行“三线三边”“三化”茶园改制工程，成立“以园定产、以产定标、以标定销”的茶财产大脑，让黄山有好茶更有好价，茶叶归纳产值冲破280亿元。因地制宜发扬黄山贡菊、食用菌、皖南花猪等特点种养业，饱吹山泉流水养鱼体系申报环球紧要农业文明遗产，打制长三角绿色农产物供应基地。以“九个一”事情机制推动徽州臭鳜鱼全财产链高质料发扬，争取“徽州臭鳜鱼”获批邦度地舆象征维护产物、地舆象征证据招牌，打制寰宇最大的臭鳜鱼加工基地和畅通集散地。推动乡下三产调和发扬，终年歇闲农业和乡下旅逛归纳收入、乡下产物收集零售额均增加10%以上。深化数字乡下试点成立，新增省级数字农业工场3家。创筑山区特域性稼穑供职归纳体5个，闭键农作物耕种收归纳刻板化率达70。6%。
深切执行乡下成立动作。深化艺术乡筑理念，结束全市村庄筹划编制，高圭表推动23个省级精品树模村、43个省级核心村成立，新筑俊俏宜居自然村庄297个，新增一批省级精品树模村和核心村。改制擢升乡下电网、通信、污水处置等根本方法，健康乡下寄递物流编制，加快“四好乡下途”成立，筑制村公交化通车率达75%。机闭执行乡下供水保险工程，新增处分不行24小时供水村庄289个，筑成乡下供水工程圭表化周围水厂3座。优化城乡群众供职资源平衡装备，擢升乡下教化、医疗、养老等群众供职水准。寻常展开文雅村镇创筑，增加“红黑榜”“便民餐厅”等体会做法，饱吹造成文雅乡风、优异家风、浑厚风俗。
继续推动强村富民。安稳拓展脱贫攻坚成就，正经落实“四个不摘”请求，动态清零“三保险”和饮水安然变量题目，顽固守住不发作周围性返贫底线。深切推动屯溪区、黄山区第二轮土地承包到期后再延迟30年试点，结实推动歙县、黟县乡下团体规划性成立用地入市试点。肆意执行“四乡工程”，展开乡下创客、乡下复兴首席供职官引育动作，造就高本质农人千人以上。巨大新型农业规划主体，发扬山区特点农业社会化供职，全市家庭农场超2650家。争持运营前置，展开整村运营招商，启发银行业机构展开金融供职乡下复兴改进更始。深切执行团体经济“百切切”工程擢升动作，因地制宜成立乡下复兴财产园，完美村干部发扬团体经济引发机制，确保团体规划收益50万元以上的村占比超30%，乡下常住住民人均可驾御收入不断连结全省前线，让农业有干头、乡下有看头、农人有奔头。
筑立“城筑+文旅”理念，继续打制寰宇最明净都会，加快成立宜居、韧性、伶俐都会，让市民和搭客共享都会成立发扬成就。
深切推动都会更新。执行核心城区和区县城都会更新动作，巩固都会归纳承载才力和供职效用，饱吹都会内在式增加和可继续发扬。结束“微改制、精擢升”三年动作筹划，新筑成项目点300个。完美旅逛配套根本方法，执行江北片区都会更新，推动隆阜老街、帅鑫工业园、戴震公园老虎山巷片区更新，筑成核心城区根本方法补短板一期工程；结束一水厂地块征收并启动群众泊车场成立，全市新增都会泊车泊位1。8万个以上；筑成戴震公园改制擢升二期项目，成立横江南片区闻人公园，新改筑口袋公园10个以上。增强占川河等都会内河处置，基础扫除都会内涝点。结束核心城区45个小区老化燃气管道更新改制。推动根本方法适老化、适小化改制，营制全龄友爱、安然矫健的生存情况。推动保险性住房成立、“平急两用”群众根本方法成立、城中村改制“三大工程”，援手祁门县现房发售邦度试点县成立，踊跃稳妥化解房地产危险，更好满意住民刚性和革新性住房需求。肆意发扬绿色筑造、安装式筑造，筑造业总产值增加8%。
擢升都会工致解决水准。兼顾南部城镇群群众供职方法、根本方法等因素装备，进一步饱吹屯徽歇歙同城化。推动核心城区第一水质净化厂迁扩筑及厂网一体化，修复改制污水管网70公里以上。推动公厕擢升改制，筑成生存垃圾搜求转运及资源化惩罚基地，力求三个区和黄山高新区竣工生存垃圾分类全笼盖，各县城区生存垃圾分类笼盖率超50%。擢升室庐小区物业解决供职品德。增强城乡成立中史书文明维护传承，编制执行全域史书文明名城名镇名村街区专项（管控）筹划。深化拓展全域寰宇文雅都会创筑，确保我市及歙县留任寰宇文雅都会，歇宁县入选第七届寰宇文雅都会，让文雅成为黄山的最美标签，让每一位市民和搭客都能诗意栖居、甜蜜安居。
饱吹更深目标改进，实行更高水准绽放，加快打制具有紧要影响力的改进绽放新高地。
深化核心规模改进。聚焦“高效办成一件事”，落实政务供职事项“全省一单”，安稳不动产备案归纳更始树模成就，饱吹获取用水用气报装“零资料”“扫脸办”，推出更众“一件事一次办”场景化集成供职。结束政府机构改进。推动医药卫生体系改进、教化规模归纳改进。安稳深化零基预算改进效力。不断推动邦企改进深化擢升动作，结束市产投集团重组，加快邦有血本向政策性新兴财产投资结构，成为引颈财产链转型、价钱链升级的主力军，力求市属邦企市集化营收增加10%以上。
深度融入长三角一体化发扬。紧扣“一体化”“高质料”两个闭节词，落实“四个兼顾”请求，主动靠上去、精准接上去、努力融进去。推深做实与长三角结对都会和机构政策协作，健康“1+7+9”对标研习沪苏浙机制，加快落实各规模共筑订交，确保赢得更众象征性成就。增强财产更始跨区域协同，用好杭黄绿色财产园、清华长三角探索院、长三角血本市集供职基地皖南分核心、上海大学黄山邦际撒布探索院等协作平台，推动杭黄寰宇级自然生态和文明旅逛廊道、长三角生态绿色康养基地、杭黄相接区块生态文明旅逛协作先行区成立，协同饱吹上海皖南农场高质料发扬。继续扩张异地就医、养老、就学、就业、人才滚动、旅逛出行等规模“一网通办”“跨省通办”笼盖周围，让全市公民正在长三角一体化发扬中有更众获取感、甜蜜感。
推动更高水准绽放。踊跃出席共筑“一带一同”邦际协作，争取与英邦、越南等邦度都会设置友爱都会联系。组筑第三方航空旅逛平台公司，新增2～3条境外航路。机闭企业列入进博会、寰宇创筑业大会等各式展会，援手企业展筑邦际产物认证、海外招牌注册、境外专利申请。常态化运营中欧（中亚）班列和“黄山—宁波舟山港”“黄山—上海港”海铁联运线途，擢升徽州区、歙县、屯溪区跨境电商财产园归纳供职才力，全市跨境电商营业额增加30%、外贸进出口总额增加10%。踊跃列入“投资安徽行”等宏肆意止，落实跨邦公司直通车机制，深切展开外资招大引强动作，主动承接创筑业外商投资企业梯度改观，外商直接投资（FDI）增加10%以上。高质料推动安徽自贸试验区黄山联动更始区成立，深化与省内自贸区片区、长三角区域开辟园区协作，推出一批具有黄山特点的更始实验成就。
继续优化营商情况。争持“两个绝不踌躇”，对各式规划主体同等对待，落实市集准入负面清单轨制，依法维护民营企业和企业家权柄，出力修建亲清政商联系。办好新安茶会，常态化展开“企业直通车”“营商情况体验官”等举止，推出惠企策略“免申即享”“即申即享”升级版。执行新一轮创优营商情况对标擢升方法，更高圭表创筑市集化、法治化、邦际化营商情况，肆意营制人人侧重营商情况、人人都是营商情况、通常处处都讲营商情况的优异生态。
争持生态优先、俭约集约、绿色低碳发扬，饱吹经济社会发扬全体绿色转型，护美绿水青山、做大金山银山，让高品德生态情况成为支柱黄山高质料发扬的最感人颜色、最明显上风。
高圭表成立新安江—千岛湖生态情况合伙维护协作区。全体落实协作区成立计划，深切执行《新安江流域水生态情况合伙维护筹划》，推深做实新一轮“浙皖协作十件事”，踊跃寻找资金、人才、财产相连系的众元化补充形式。执行新安江流域生态维护擢升三年动作筹划，展开都会和工业污水处置等八大专项动作，开工新安江流域防洪处置工程，加快新安江生态廊道、望丰EOD等项目成立，结束新安江流域干流及紧要支流入河排污口整顿。健康黄杭跨界污染联防联控机制，饱吹新安江跨省断面水质不乱达标，确保“一江净水出新安”。
加大生态情况维护力度。争持山川林田湖草沙一体化维护和体系处置，编制执行《俊俏黄山成立筹划提纲（2023—2035年）》，增强超过生态情况题目整改，继续深切打好蓝天、碧水、净土维护战，确保生态情况目标不断连结全省首位、寰宇前线。推深做实河（湖）长制，增强阊江、安祥湖（浦溪河）流域水情况维护，饱吹州里饮用水水源地类型化成立，做好核心水域禁捕事情。推动大气核心区域工致化管控，肆意整顿油烟、噪声、异味等民众“家门口”的生态情况题目，深化泥土污染源流防控，展开新污染物处置试点，踊跃创筑省“无废都会”。增强农业面源污染处置，农药包装烧毁物、废旧农膜接管诈骗率分辩达95%和84%以上，畜禽粪污和秸秆归纳诈骗率分辩超90。5%、94%。深化新一轮林长制改进，结实展开绿美江淮动作，有序推动邦度储蓄林项目成立，深切执行黄山区域水土连结与生态修复项目，全体结束疆域绿化试点树模项目成立。努力打好松材线虫病疫情歼灭战，确保黄山松绝对安然。寻常展开创筑绿色组织、绿色家庭、绿色社区和绿色出行等动作，正在全市营制人人减碳、人人俭约、人人呵护碧水蓝天的习尚。
饱吹生态产物价钱转化。踊跃争创邦度生态产物价钱竣工机制试点都会。增加VEP收益权和绿色金融“村庄徽州”维护诈骗项目形式。阐明我市生态情况资源上风和标杆效应，增强与行业顶尖科研院所、院士专家深度协作，饱吹一批科技成就转化落地，努力造就1家环保规模本土龙头企业。类型有序展开全市水和大气排污权营业，申筑全省农权、排污权、水权营业市集，争取展开水权、碳汇等生态资源权柄跨区域市集化营业，踊跃推动碳普惠编制成立，做大做强省生态产物营业所，打制长三角区域性绿色生态产物营业平台。
结实筑立并踊跃践行以公民为核心的发扬思思，居心用情使劲处分好公民民众急难愁盼题目，真实把好事办好、实事办实、难事办妥。
结实做好民生事情。高质料执行50项民生实事，进一步完美“民声照应”和12345热线事情机制，擢升急迅呼应才力和诉求处理质料。争持就业优先导向，保险矫捷就业和新就业样式劳动者权柄，众渠道鼓动高校结业生等核心群体不乱就业。踊跃备战第47届寰宇妙技大赛。继续推动社会保障参保扩面。落实大病保障和医疗救助轨制。做好分层分类社会救助事情，饱吹低收入人丁与避免返贫监测对象常态化助扶策略有用联贯，兜牢艰难民众基础生存底线。擢升暮年助餐供职质效。亲切闭爱乡下留守白叟和儿童，保险妇女、未成年人和残疾人合法权柄，做好红十字、慈善等事情。
肆意发扬社会职业。推动邦度儿童友爱都会和青年发扬型都会成立。饱吹学前教化普及普惠安然优质发扬、任务教化优质平衡和城乡一体化发扬、大凡高中特点众样化发扬、中职教化调和更始发扬，办好暮年教化、卓殊教化。加快黄山炎培职业学校徽州校区和高新校区成立，援手黄山学院申报黄山大学、成立地方利用型高水准大学，援手黄山职业手艺学院、黄山矫健职业学院创筑地方妙技型高水准大学。擢升全民科学本质。以成立邦度级徽州文明生态维护区和创开邦度文物维护诈骗树模区为抓手，深切执行徽学探索擢升、徽州文脉传承、徽剧复兴、徽州文书馆藏工程，不断做好徽州文书申报寰宇追念遗产名录和万里茶道申遗事情，争创行知非遗工夫学院，举办徽学大会，办好“徽学大课堂”，饱吹邦度徽学探索院落户黄山，争创邦度史书文明名城。深切执行矫健黄山动作，饱吹市县两级公立病院高质料发扬，推动大黄山殷切医疗编制和区域医疗核心成立，筑成市公民病院妇女儿童分院。深切展开爱邦卫生运动。执行全民健身方法补短板工程，争创全动健身外率市。增强基础养老供职编制成立。饱吹三孩生育策略落地收效，肆意发扬普惠托育供职。做好第五次寰宇经济普查事情。阐明好工会、共青团、妇联、闭工委等机闭效率，做好民族、宗教等事情。增强邦防启发和后备气力成立，擢升退伍甲士供职保险水准，争创寰宇双拥外率城“六连冠”。
增强和更始社会处置。继续推动核心规模危险防控，防备化解宏大经济金融危险。正经落实安然分娩负担制，展开安然分娩治本攻坚三年动作，厉防重特大安然事变发作。执行自然苦难应急才力擢升工程，兼顾做好防汛抗旱、丛林防灭火、地灾防治、消防、形势、地动等事情。深切推动寰宇定心消费树模都会和质料强市成立，增强食物药品安然拘押，确保通过邦度食物安然树模都会创筑验收。深化“八五”普法。争持和发扬新时间“枫桥体会”，深切推动信访事情法治化，增强信访超过规模整顿，健康积案化解长效机制。深化社会治安具体防控，主动护安、防守促安，常态化展开扫黑除恶，深切推动“打早除小”事情，依法重办违法犯法举止，保护社会事势协调不乱，悉力成立更高水准的升平黄山。
实干成绩梦思，搏斗博得改日。政府体系将深化职掌精神、擦亮实干底色、不负公民重托，全体擢升处置编制和处置才力当代化水准，悉力成立公民得志的法治政府、更始政府、高洁政府和供职型政府。铸牢虚伪之魂。水滴石穿用习新时间中邦特点社会主义思思凝心铸魂，安稳拓展中央教化成就，深入解析“两个确立”的决断性旨趣，巩固“四个认识”、顽强“四个自负”、做到“两个保护”。把对党虚伪落实正在实践动作上，完全确凿全体落实党重心邦务院计划安排及省委省政府、市委事情请求，真实当好奉行者、动作派、实干家。厉行法治之举。全体落实《黄山市法治政府成立执行计划（2021—2025年）》，深切展开依法行政才力擢升动作，做好行政立法事情，深化归纳行政法律改进，增强府院府检联动，深化群众策略兑现和政府履约践诺，告捷创筑寰宇法治政府成立树模市。依法给与人大监视，自发给与政协民主监视，讲究处理人大代外倡导和政协提案，主动给与社会和舆情监视。大兴实干之风。树牢制福公民的治绩观，发挥“四下下层”杰出古代，落实省委“五大”和“六破六立”请求，拓展政府体系专业化才力擢升动作，巩固慢进是退、不进更是退的紧急感和急切感，对标最高、聚焦最好、锚定最优，坚贞抗拒干正在实处、走正在前线，悉力成立经得起实验、公民、史书考验的实绩。固守耿介之道。全体践诺政府体系党风廉政成立主体负担，锲而不舍落实重心八项章程精神及省市执行细则，争持“忠专实”“勤正廉”，增强巡视整改和成就应用，重拳纠治干部民众响应热烈的、政客主义。树牢民风过“紧日子”思思，厉控“三公”经费和普通性付出，用咱们的“紧日子”换取老子民的“好日子”。一体推动“三不腐”，深化政府层级监视，增强审计监视、统计监视，顽固打赢政府体系反式微攻坚战长久战，鼓动政事生态山净水秀。
大道如砥，行者无疆。让咱们特别慎密勾结正在以习同志为中心的党重心边际，正在省委省政府和市委倔强教导下，真抓实干、开发向上，奋力拼搏、勇猛抢先，倾力打制“七个强市”、加快成立大黄山寰宇级歇闲度假康养旅逛主意地，奋力书写特别精巧的中邦式当代化黄山篇章！